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此中国石油发行价是多少2015,中国bp石油是哪里油,今年2月价纪念币发行计划案未偿还债务,透支政府公信力
浏览: 发布日期:2022-09-14

中国石油发行价是多少2015,中国bp石油是哪里油,今年2月价纪念币发行计划【基层治理案例】

编者按:地方政府多年不向公众还贷的案例层出不穷,政府的信用屡遭考验。政府的信用应该是无价的,所以结果只能是中央政府增加资金和服务,尽力挽回它的信用。迷失的羊虽然可以修复,但如果当地政府食言,自上而下破坏整个社会的互信。没有信用,就没有市场。对于追求市场经济的国家,我们必须引起重视。让我们关注一下本期的经典案例。

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江苏盐城向公众借款1亿修铁路,16年仍未还

“16年过去了,盐城政府还没有归还修建新长铁路的贷款。”近日,一位盐城市民反映,“1995年,盐城政府下发通知,为建设新长铁路筹集铁路建设资金。次年,各县(市)区强行扣减借款。来自单位职工工资的资金,金额高达上亿元。”

中国石油发行价是多少2015,中国bp石油是哪里油,今年2月价纪念币发行计划据了解,1996年,由于新长铁路的建设,盐城政府通过行政手段向全市人民借款1.129155亿元。

根据贷款收据的约定,“铁路建设五年内借款不计息,三年后按银行相同利率偿还本息。铁路运营。”

2005年,新长铁路建成通车。按照原承诺,此时开始还款,到2008年,政府贷款全部还清。但新长铁路现在已经运营了七年,还没有开始还款。为了让政府尽快还款,盐城(县)两级人大代表和政协委员纷纷上访,提出多项建议,督促政府还款。 但每次的回答都是:“市政府高度重视这个问题,会尽快解决这个问题。”

官方回应称7月底前应还清贷款本息

2012年5月22日下午,江苏省盐城市政府召开还款问题专题会议,就媒体关于“16年未还公债修铁路”的报道进行回应,并宣布将在6月底之前对所有借款人进行检查和检查。账本,7月底前实现集中支付,除本金1.1亿元外,还有相应的利息,利息期限为2001年4月1日至2012年6月30日,同理计算中国人民银行利率。

黑龙江省兰溪县向老百姓借修路资金1323万,14年不还

1995年,黑龙江省兰溪县准备整治兰赵公路。由于资金不足,县委常委决定“借钱修路”。基层干部每人400元、副处级300元、职工200元、教师200元、农民130元、个体工商户100元、外来租户100元据统计,兰溪县共向县民借了1323万元修路,并承诺三年还清,但14年后,欠款仍未还清。

政府回应:2010 年 1 月还款

2008年5月,有媒体详细报道,兰溪县政府向群众借钱修路,13年未还。 2009年12月,记者从兰溪县政府获悉,县政府向全县人民印发了《关于兰钊路借还贷实施方案的通知》。通知要求,2010年1月末由县财政局支付款项,并在2月10日前完成验收。目前,已确定发证单位87家,现已入驻。审查阶段。 《通知》还要求,及时放行资金,不得截留、挪用、挪用、克扣资金,确保还款工作顺利完成。但记者并未在《通知》中发现任何涉及贷款利息的字眼。

河南驻马店鹊山干部职工投诉政府贷款拖欠20年仍未还

河南驻马店确山县人说,1991年至1999年,县政府先后以县造纸厂技术改造的名义,向县行政事业单位职工借款,从300元到1000元不等。按级别1000元,级别高者借一个月工资。 7月10日,鹊山县多位县干部表示,不知道此事。一位亲身经历过此事的退休官员证实,当时确实有贷款。

2012年7月,在媒体曝光确山县政府拖欠款项后,确山县委、县政府高度重视,立即在县财政局设立了专门的贷款结算处,负责携带搞好干部职工贷款结算工作。随后,记者从确山县委宣传部获悉,群众反映的借款基本属实。目前,县贷款清算所正在加紧核实贷款基数,明确借款单位与借款人的数量,还款工作正在有条不紊地进行中。

黑龙江省鸡西市地道区政府向个人借款20万元,12年未还

黑龙江省鸡西市地道区政府于1993年向个人借款20万元,以支付该区拖欠的教师工资,并承诺6个月偿还本息。但12年后,当贷款本息升至100万元以上时,区政府仍未作出具体还款安排。很明显,区政府正在背信弃义。

2000年,债权人多次向鸡西市法院起诉地道区政府,但未果。当时,本息总额已达68.6万元。但地道区历任市长并没有把这笔债务和法院的判决当回事,仍然一意孤行,一副无奈的样子。

区政府六区长对偿还这笔债务的态度和理解

1993年至1994年区长李贵发是债务的始作俑者。被调走的时候,他说:我不走,钱马上还。结果交给下一个办公室。

赵永利(被判刑),1995年接任地道区区长。对这笔债务的态度:我刚来,对区里的情况不太了解。上期没还的债,我一来就还了中国政府公信力下降,不好。

1997年接任地道区区长的张福顺说欠钱:还债。

金思荣,2000年接任地道区区长。面对杨志光期待的目光,他表示理解和同情,并说:“最后几位区长我都没有还清,不好我来偿还。”建议起诉区政府,法院会退回判决。

2002年接任地道区区长的苏大宇对拖欠问题表达了自己的态度:既然已经通过法律途径解决了中国政府公信力下降,那就走法律程序吧。

赵忠孝,2004年接任地道区区长。态度:这笔债是历届领导遗留下来的,本届政府承认。但是区政府没钱付。

盐城强借公款透支公债

“盐城贷”模式并非孤立存在。正如网友所说,“不知道有多少人因此而受苦”。有的变成了“老赖”。据笔者亲身体验,“盐城式贷款”在当地也存在。过去为了支持地方的几个重点项目,在工资微薄的情况下,以“筹款”的名义强行扣款。不平等的贷款。对于非公职人员,不少人还采用“水电费附加”的形式来解决资金缺口的限制。现在很多项目破产了,钱早就亏了。

贷款是一种市场行为,如果人民愿意,政府遵守合同,也不是不可能。问题是,从一些基层政府欠账毁了饭馆,到一些地方负债累累,再到借来的钱不还,这些不正常的情况都一脉相承。核心点是公共权威以市场的角色参与市场行为,但在权威的身份上充当裁判,存在巨大的身份对比和角色颠倒。

从经济账上看,16年前的1亿多,今天已经严重缩水。从当地现有的财力来看,“买不起”的理由显得极为苍白。以2011年为例,盐城实现地区生产总值2771.33亿元,财政总收入706.16亿元。在700亿元以上的财政收入中,拿出1亿元来偿还并不难。为什么借了不还?或许,从借来的时候,我就没有想过要还。

地方政府不偿还借来的钱,说白了是公权力失范造成的。规范政府使用权力不仅是权力行为的问题,也是法律权威和尊严的问题。从实践的角度来看,除了明确政府的作用外,还需要明确其法律身份。当政府有很强的承诺,无意偿还贷款时,法律和行政本身就应该跟进,否则政府的公信力就会因为“借”而丧失。不还”,透支得一无所有。

身份认同、不当行为、权力失范是“盐城贷”地方治理生态的全景。看看豹子中国政府公信力下降,它始终无法回避如何规范权力运行的问题。 “我不付钱,你能对我做什么”需要一个明确的答案。借而不还,无异于偷盗。强行向公众借款1亿多,16年不还,恐怕不能以“还”字结尾。是否还有法律调查和责任定义?另外,权力边界的定位和体现,也应该属于标题的意思。

如果你不还贷款,为什么政府的公信力会建立?

还债是天经地义的事。只有恪守契约精神,公平正义才有最好的生长土壤。因此,诚实守信应该是一个文明社会所坚持的公共规范,无论是对个人还是公共权力。从盐城政府强行向公众借款1亿多资金并迟迟不还款的行为来看,这显然违背了契约精神,同时也是透支和损害当地公信力的行为。政府。

与纳税不同,人们没有义务向政府借钱,除非他们愿意。违背民意,动用行政权力强行向民借钱,虽然是以公众的名义——兴建新长铁路,但其正义显然经不起质疑和推敲。政府对公共治理的投入必须走财政渠道,遵循程序正义。虽然这次拨款和筹款主要针对党政机关工作人员,但必须认真对待,即使是公职人员也是劳动者。这些人的意志和权利违反了相关法律法规。

从公众反馈来看,盐城有向公众分摊借款筹集资金的传统。据一位干部说,“我一共被借了3次。一是建发电厂,一是修宁靖盐高速,二是修新长铁路。”把这个传统放在当前的政治生态和法治环境下,盐城政府的行为显然是不恰当的。而事实上,在政府财政拮据的时代,这种分摊筹款在盐城市未必是唯一的例子。但是,如果这种行政不端行为是由历史原因造成的,那么直到今天,地方政府可能没有理由让这种历史错误继续下去。

虽然当时政府向群众借款具有强制分摊的性质,但既然是借款,而且有真实的借款契据,地方政府应该信守承诺,按期还款。原本的强行摊款,已经伤害了人民一次,到期不还钱,无疑是对这些人的又一次伤害。在民众频频“逼债”的呼声中,模糊的地方政府终于在2010年底召开了专题会议,形成了《偿还铁路贷款的初步方案》。不过,在解决路径上,还是可以看到地方政府逃跑的影子:一开始,政府是通过给各个单位分配分摊指标的方式借钱的。借债的是盐城政府,而不是每个单位。 “还款任务”?至于鼓励市级行政事业单位工作人员把借款变成捐赠,这叫“鼓励”,但很可能是变相的捐赠。

无论如何,既然是向人民借款,政府没有理由不按时还款,否则就会透支政府的公信力。当年,借钱反对公众强行分摊是错误的,而纠正这个错误的最好办法就是积极反映,按时归还被借人的资金。但是,从盐城市政府拖欠人民贷款的情况来看,连最基本的合同都不尊重。我们该如何思考,如何纠正偏差?如果说公建强行举债还可以原谅,那就是推卸责任和违约了。而且,在法治文明的环境下,甚至想把大笔贷款变成大笔捐款,都是不可原谅的错误。

如期偿还政府对人民的贷款,可以防止地方公权力犯下的错误继续甚至发酵。政府的公信力在滥用职权中损失惨重,为什么还要继续透支呢?如果政府不偿还所借的钱,就违背了契约精神和行政道德,也违背了诚信的道德底线。

警惕“借贷”成为敲诈税收的新变种

从宏观上看,分税制改革的实施,让很多地方财政捉襟见肘。一些地方政府为了发展地方经济,除了对房地产提出想法外,还通过强制居民捐款或借钱的方式“抢”。前段时间,有媒体报道称,四川省攀枝花市规定,各机关事业单位、学校、企业“自愿捐献”的基本工资不低于1个月,部分单位甚至采取直接扣工资的方式强行摊派。 这一切都表明,一些地方正在通过新的敲诈税收变体增加居民的负担。

政府机关在运作过程中,必须随时征求公众意见,切实维护公民的合法权益。但是,在一些地方,为了发展经济,他们可以找各种借口来掠夺人民的财富。无论是强行摊派还是强制借款,都是对公民财产权的侵犯。如果不能把政府的权力关在笼子里,那么公民的基本权利就不能得到根本的保障。

保护公民权利说起来容易做起来难。一些地方政府官员出于政治成就的考虑,习惯于利用体育发展经济。他们冠冕堂皇的理由背后,是典型的急功近利。

有学者认为,政府向居民借款或募集善款用于慈善事业是现代契约行为,必须贯彻公平自愿原则,充分征求居民意见。这是站着说话,没有背痛。在行政权力不受约束的背景下,如果居民不接受政府的契约安排,他们将在现实生活中面临各种意想不到的困难。

任何权力出现的地方都是公民权利受到威胁的地方;任何权力不受约束的地方都是公民权利受损的地方。因此,在契约自由的大帽子下,有些地方的行为是不能抹黑的。因为契约自由是建立在有限权力的基础上的,如果权力没有被关在笼子里,就没有必要谈市场经济。

【启示与反思】

面对财政困难,政府向民众举债重建道路,促进区域经济发展。政府的初衷和出发点无疑是好的,也会得到民众的理解和支持。但俗话说,有借有还,再借也不难。既然是“借来的”,就必须在承诺的期限内归还,这是政府的责任和义务。如果借来的钱就像“肉包打狗,没有回报”,“借”变成“捐赠”,谁还会相信政府的承诺?

在中国传统道德中,诚实是一切道德的基础和基础。对于个人而言,它是人类最重要的性格;对社会来说,是一个社会生存和发展的基石;对于政府来说,这是一种基本的政治道德。长期以来,我们对诚信的关注多集中在商业领域,而忽视了政府作为社会信用体系建设的倡导者和维护者的诚信,导致未能按照规定履行承诺。政策执行不及时,政策制定具有主观性。随机性高、透明度不足、连续性和稳定性不足等“完整性病”成为“潜规则”,令人惊讶。

没有信任,任何人都无法站立,没有信任,任何事情都无法完成。诚信首先是政府的诚信,诚信的政府是诚信社会的星座。一个可信的政府必须言行一致。政府所承诺的,要千方百计克服困难去兑现,要保持政策的连续性。这样的政府才能取信于社会各界,为社会各界树立榜样中国政府公信力下降,为建设诚信社会发挥示范作用。如果我们不履行承诺,我们的政府将成为无根之树,无水之鱼。它会失去人心,失去诚信中国政府公信力下降,甚至会为此付出代价!

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